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刘协派敖公公去传王允后，皇甫嵩就到了。
当王允进到宫里时，刘协已经跟皇甫嵩聊了阵子了。
王允进来时，刘协一眼就看到了，刘协还看到了王允脸上不自然的表情。
刘协笑着对皇甫嵩说道：
“皇甫老将军，王司徒来了！”
皇甫嵩起身，稍微退让到旁边一点。王允过来参拜皇帝后，对皇甫嵩说道：
“皇甫将军不必多礼！皇甫将军何时进宫来的？”
皇甫嵩笑着回答道：
“哈哈，已经有一会儿了，在跟陛下聊当年平定黄巾军的事呢！陛下说要等王司徒过来再商议正事。”
刘协对王允、皇甫嵩说道：
“两位爱卿坐！”
王允和皇甫嵩谢过后，在小皇帝刘协对面的坐垫上跽坐下来。敖公公、张辽侍立于一旁。
等两人坐定后，刘协看着眼前的这两个白发苍苍的老臣，心情复杂。
王允位居三公，能想出连环计这样的计策，绝不是傻子，但有点固执狭隘外，又不懂用兵。不可大用，但又不能不用。王允在诛杀董卓时，与貂蝉负责引开吕布，立有大功。有功之人，缺点再多，也得用。所有人都在看着，有功不赏，有功不用，就没法激励其他人立功。
况且，董卓死后，急需王允这样有资历有威望的老臣坐镇，以稳定朝局。
但又不能让王允一人独大，皇甫嵩就是刘协仔细斟酌后，准备用来平衡王允的人。黄巾起义时，皇甫嵩就率领当时主力军，击败张梁张宝。张角的两个弟弟张梁张宝战死，当时已经病死的张角被皇甫嵩剖棺戮尸，传首京师。那个时候，皇甫嵩之名就已经威震天下，被汉灵帝（刘协之父）封为槐里侯。
朝中有资格有威望平衡王允的，皇甫嵩是最好的人选。最重要的是，皇甫嵩没有篡逆的野心，皇甫嵩平定黄巾起义后，手握大军，威名远扬，有人劝皇甫嵩趁机造反称帝，被皇甫嵩拒绝了，皇甫嵩老老实实回朝交出了兵权，堪称忠臣模范！
人心往往是经不住考验的，皇甫嵩这种有实力有机会反，却坚持不反的忠，才是真正的忠。
刘协看着王允和皇甫嵩这两个年迈的老臣，沉默了一会儿后，沉声说道:
“两位卿家，现在董卓是灭了，但天下各州的州牧、刺史个个手握重兵，他们名义上尊崇朝廷，实际上却只顾着相互攻伐、争夺地盘，只顾着扩充自己的兵
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